Circolare I.N.P.G.I. n. 2 del 6 febbraio 2008 avente per oggetto: “- Determinazione, per l’anno 2008, delle retribuzioni convenzionali giornalisti operanti all’estero in Paesi non convenzionati, di cui all’art. 4 – comma 1 – del DL 31/07/1987, n.317 (legge n.398/87); – regime previdenziale per i giornalisti titiolari di rapporti di collaborazione coordinata e continuativa”.

Circolare n. 2 del 6/02/2008

OGGETTO:

• Determinazione, per l’anno 2008, delle retribuzioni convenzionali giornalisti operanti all’estero in Paesi non convenzionati, di cui all’art.4 – comma 1 – del D.L. 31/07/1987, n.317 (legge n.398/87).
• Regime previdenziale per i giornalisti titolari di rapporti di collaborazione coordinata e continuativa

1) Determinazione, per l’anno 2008, delle retribuzioni convenzionali giornalisti operanti all’estero in Paesi non convenzionati, di cui  all’art. 4 – comma 1 – del  D.L. 31/07/1987, n. 317 (legge n. 398/87).

Con Decreto del  Ministero del Lavoro e della Previdenza Sociali, di concerto con il Ministero dell’Economia e delle Finanze,  del 16 gennaio 2008 (G.U. 30 gennaio 2008, n° 25), sono state fissate  le retribuzioni  convenzionali da prendere a base per il calcolo dei contributi dovuti per l’assicurazione obbligatoria a favore dei giornalisti operanti nei Paesi extracomunitari non legati all’Italia da accordi di sicurezza sociale.

Per l’anno 2008, i valori retributivi sono i seguenti:

Si ricorda che i valori convenzionali mensili, nel caso di instaurazioni, di risoluzioni del rapporto di lavoro, trasferimenti da o per l’estero, avvenuti nel corso del mese, sono divisibili in ragione di 26 giornate.

La contribuzione deve essere riferita alle retribuzioni convenzionali in ragione di dodici mensilità.  Ai fini dell’individuazione della fascia di retribuzione convenzionale da prendere a riferimento per il calcolo dei contributi, deve essere preventivamente determinato – dividendolo per dodici – il trattamento retributivo  spettante secondo la normativa di legge e/o  contrattuale italiana.

Si ricorda, altresì, che la disciplina relativa all’imponibile previdenziale sulla base delle retribuzioni convenzionali  non riguarda  i giornalisti  operanti nell’ambito dei  Paesi comunitari (Unione Europea), compresi quelli dello spazio SEE (Islanda, Norvegia e Liechtenstein), la Svizzera e la Turchia.  Tale disciplina non riguarda, inoltre, i giornalisti impiegati nei seguenti Paesi extracomunitari legati all’Italia da accordi bilaterali in materia di sicurezza sociale: Argentina, Australia, Brasile, Canada e Quebec, Capoverde, Jersey e Isole del Canale, Slovenia, Croazia, ex-Jugoslavia (Repubblica  Serba, Repubblica del Montenegro, Repubblica di Macedonia e Repubblica di Bosnia-Erzegovina), Principato di Monaco, San Marino, Tunisia, Uruguay, Stati Uniti d’America,  Venezuela e Vaticano.

Lo stato di Israele può essere considerato convenzionato solo per i lavoratori italiani ivi impiegati da un datore di lavoro italiano, e solo per il periodo massimo di distacco concesso in base  all’accordo bilaterale (scambio di lettere del 7/01/87 – ratificato con legge n.309/1989), di norma pari a massimo 36 mesi, prorogabile di ulteriori 12 mesi. Per lo stato di Israele, la disciplina delle retribuzioni convenzionali di cui alla legge n.398/1987 trova, quindi, piena applicazione solo dopo che si è esaurito il predetto periodo di distacco.

Le eventuali differenze di retribuzione imponibile, relative al mese di gennaio 2008,  derivanti dall’applicazione delle retribuzioni convenzionali,  dovranno essere riportate sulla prima denuncia contributiva utile (periodo paga 02/2008 – scadenza 16 marzo 2007). Tali importi dovranno essere denunciati separatamente dalle retribuzioni correnti. L’importo complessivo arretrato deve essere inserito come “nuova retribuzione” – riferimento mese “01/2008” – giorni lavorati “0” – codice evento “competenze arretrate”.

*********

Le aziende interessate dalle disposizioni di cui ai punti precedenti devono procedere all’aggiornamento della procedura DASM (versione 3.8.1), che è già disponibile nel sito www.inpgi.it – sezione notizie per le aziende.

2)  Regime previdenziale per i giornalisti  titolari di rapporti di collaborazione coordinata e continuativa.

L’art. 1 – comma 80 – della legge 24 dicembre 2007 n. 247, recante norme di attuazione del Protocollo del 23 luglio 2007 sul “welfare” e   conseguente all’accordo proposto dal Ministero del Lavoro e condiviso dalla FIEG e dalla FNSI,  dispone che – nel rispetto dei principi di autonomia previsti dal D.lgs 509/94 –  l’INPGI provveda all’approvazione di apposite  delibere intese a:

a)coordinare il regime della propria gestione previdenziale separata (ex Dlgs 103/96) con quello della gestione separata INPS di cui all’art. 2, comma 26, della legge 335/95. Tale coordinamento dovrà prevedere la modifica della struttura e della misura della contribuzione  ed il riparto della medesima tra collaboratore e committente. Di conseguenza, la contribuzione dovuta sarà posta  a carico del giornalista nella misura di 1/3 ed a carico del committente nella misura di 2/3. La misura della contribuzione  sarà, inoltre, adeguata (gradualmente dal 2008 al 2011) alla misura complessiva del 26%;

b)prevedere forme di incentivazione per la stabilizzazione degli iscritti alla propria gestione separata, in analogia a quanto disposto dall’art.1, commi 1202 e seguenti, della legge n. 296/2006, stabilendo le relative modalità.

A seguito delle numerose richieste di chiarimento da parte dei committenti, si precisa che l’INPGI ha già provveduto all’adozione delle delibere che recepiscono la suddetta normativa. Tuttavia,  in attesa dell’adozione da parte del Governo degli altri atti connessi all’attuazione del citato accordo proposto dal Ministero del Lavoro (in particolare il riconoscimento anche alle aziende editoriali delle agevolazioni ed esoneri contributivi di cui alla legge n. 248/2005 e n.266/2005, ferma restando l’assenza di oneri a carico dell’INPGI), i predetti provvedimenti dell’INPGI  resta temporaneamente sospesi e privi di efficacia.

Per quanto sopra, fino a nuova comunicazione da parte dell’INPGI, resta confermata la misura della contribuzione e gli adempimenti contributivi connessi allo svolgimento di attività giornalistica in forma autonoma (libero professionale e/o parasubordinata)  in vigore fino al 31/12/2007.

F.to  Il Dirigente

(Dott.ssa Maria I. Iorio)