DELIBERA N. 368/18/CONS
Disposizioni di attuazione della disciplina in materia di comunicazione politica e di parita’ di accesso ai mezzi di informazione relative alle campagne per le elezioni del Presidente della Provincia di Trento e dei consigli delle Province di Trento e Bolzano, fissate per il giorno 21 ottobre 2018.
(pubblicata in Gazzetta Ufficiale n. 183 dell’8 agosto 2018)
L’AUTORITA’
Nella riunione del Consiglio del 25 luglio 2018;
Vista la legge 31 luglio 1997, n. 249, recante «Istituzione dell’Autorita’ per le garanzie nelle comunicazioni e norme sui sistemi delle telecomunicazioni e radiotelevisivo»;
Vista la legge 22 febbraio 2000, n. 28, recante «Disposizioni per la parita’ di accesso ai mezzi di informazione durante le campagne elettorali e referendarie per la comunicazione politica»;
Vista la legge 6 novembre 2003, n. 313, recante «Disposizioni per l’attuazione del principio del pluralismo nella programmazione delle emittenti radiofoniche e televisive locali»;
Visto il decreto del Ministro delle comunicazioni 8 aprile 2004, che emana il Codice di autoregolamentazione ai sensi della legge 6 novembre 2003, n. 313;
Vista la legge 23 novembre 2012, n. 215, recante «Disposizioni per promuovere il riequilibrio delle rappresentanze di genere nei consigli e nelle giunte degli enti locali e nei consigli regionali.
Disposizioni in materia di pari opportunita’ nella composizione delle commissioni di concorso nelle pubbliche amministrazioni»;
Visto il decreto legislativo 31 luglio 2005, n. 177, recante «Testo unico dei servizi di media audiovisivi e radiofonici»;
Vista la legge 20 luglio 2004, n. 215, recante «Norme in materia di risoluzione dei conflitti di interessi»;
Vista la delibera n. 256/10/CSP, del 9 dicembre 2010, recante il «Regolamento in materia di pubblicazione e diffusione dei sondaggi sui mezzi di comunicazione di massa»;
Vista la delibera n. 22/06/CSP, del 1° febbraio 2006, recante «Disposizioni applicative delle norme e dei principi vigenti in materia di comunicazione politica e parita’ di accesso ai mezzi di informazione nei periodi non elettorali»;
Vista la delibera n. 243/10/CSP, del 15 novembre 2010, recante «Criteri per la vigilanza sul rispetto del pluralismo politico e istituzionale nei telegiornali diffusi dalle reti televisive nazionali»;
Vista la delibera n. 223/12/CONS, del 27 aprile 2012, recante «Adozione del nuovo Regolamento concernente l’organizzazione e il funzionamento dell’Autorita’ per le garanzie nelle comunicazioni» e successive modifiche ed integrazioni;
Vista la legge 25 marzo 1993, n. 81, recante «Elezione diretta del Sindaco e del Presidente della Provincia, del Consiglio comunale e del Consiglio provinciale», e successive modificazioni;
Visto lo Statuto speciale di autonomia per il Trentino-Alto Adige, nel testo modificato dall’art. 4 della legge costituzionale 31 gennaio 2001, n. 2;
Vista la legge della Provincia autonoma di Trento 5 marzo 2003, n. 2, recante «Legge elettorale provinciale», come da ultimo modificata dalla legge provinciale n. 1 del 22 gennaio 2018;
Vista la legge della Provincia autonoma di Bolzano del 19 settembre 2017, n. 14, recante «Disposizioni sull’elezione del Consiglio provinciale, del presidente della Provincia e sulla composizione ed elezione della Giunta provinciale»;
Visto il decreto del Presidente della Provincia autonoma di Trento n. 21 del 3 maggio 2018 con il quale e’ stata fissata per il giorno 21 ottobre 2018 la data dei comizi per l’elezione del Consiglio provinciale e del Presidente della Provincia di Trento;
Visto il decreto del Presidente della Provincia autonoma di Bolzano n. 7928, del 4 maggio 2018, con il quale e’ stata fissata per il giorno 21 ottobre 2018 la data dei comizi per l’elezione del Consiglio provinciale di Bolzano;
Considerato che per effetto dei suddetti decreti l’indizione dei comizi elettorali sara’ formalizzata con appositi decreti presidenziali pubblicati nel Bollettino Ufficiale della Regione Trentino Alto Adige del 22 agosto 2018;
Considerato che l’imminente avvio delle campagne elettorali rende necessaria la tempestiva adozione delle disposizioni attuative della legge 22 febbraio 2000, n. 28;
Considerato che la Commissione parlamentare per l’indirizzo generale e la vigilanza dei servizi radiotelevisivi di vigilanza e’ stata formalmente costituita e risulta operante a seguito della nomina del Presidente: il presente provvedimento viene dunque alla stessa trasmesso ai fini dell’adempimento dell’obbligo di consultazione previsto dall’art. 5 della citata legge;
Udita la relazione del Commissario Antonio Martusciello, relatore ai sensi dell’art. 31 del Regolamento concernente l’organizzazione ed il funzionamento dell’Autorita’;
Delibera:
Art. 1
1. Al fine di garantire imparzialita’ e parita’ di trattamento a tutti i soggetti politici impegnati nelle competizioni elettorali, si applicano alla campagna per le elezioni del Presidente della Provincia di Trento e dei Consigli delle Province di Trento e Bolzano, fissate per il giorno 21 ottobre 2018, in quanto compatibili, le disposizioni di attuazione della legge 22 febbraio 2000, n. 28, come modificata dalla legge 6 novembre 2003, n. 313 e dalla legge 23 novembre 2012, n. 215, in materia di disciplina dell’accesso ai mezzi di informazione, di cui alla delibera n. 205/18/CONS del 24 aprile 2018, recante «Disposizioni di attuazione della disciplina in materia di comunicazione politica e di parita’ di accesso ai mezzi di informazione relative alle campagne per l’elezione diretta dei Sindaci e dei Consigli comunali, nonche’ dei Consigli circoscrizionali, fissate per il giorno 10 giugno 2018».
2. I termini di cui all’art. 4, commi 1 e 2, e all’art. 12, comma 1, della delibera n. 205/18/CONS, del 24 aprile 2018, decorrono dalla data di inizio delle campagne elettorali.
3. Fermo restando quanto previsto dagli articoli 8 e 10 della legge 22 febbraio 2000, n. 28, ai sondaggi relativi alle elezioni disciplinate dal presente provvedimento si applicano gli articoli da 6 a 12 del regolamento in materia di pubblicazione e diffusione di sondaggi sui mezzi di comunicazione di massa di cui alla delibera n. 256/10/CSP, del 9 dicembre 2010.
4. In caso di eventuale coincidenza territoriale e temporale, anche parziale, delle campagne elettorali di cui alla presente delibera con altre consultazioni elettorali, saranno applicate le disposizioni di attuazione della legge 22 febbraio 2000, n. 28, relative a ciascun tipo di consultazione.
5. Le disposizioni di cui al presente provvedimento cessano di avere efficacia alla mezzanotte dell’ultimo giorno di votazione relativo alle consultazioni di cui al comma 1.
La presente delibera entra in vigore il giorno di inizio delle campagne elettorali.
La presente delibera e’ pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana, trasmessa alla Commissione parlamentare per l’indirizzo generale e la vigilanza dei servizi radiotelevisivi e resa disponibile nel sito web dell’Autorita’.
Roma, 25 luglio 2018
Il Presidente: Cardani
Il Commissario relatore: Martusciello