Deliberazione 20 febbraio 2013 dell’Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni recante “Approvazione delle linee-guida per la commercializzazione dei diritti audiovisivi sportivi riferibili al campionato di pallacanestro di serie A e agli eventi correlati, per le stagioni 2013/2014 e 2014/2015, ai sensi dell’articolo 6, comma 6, del decreto legislativo 9 gennaio 2008, n. 9.” (Delibera n.136/13/CONS).

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AUTORITA’ PER LE GARANZIE NELLE COMUNICAZIONI

 

DELIBERA 20 febbraio 2013 

Approvazione delle linee-guida per la commercializzazione dei diritti audiovisivi sportivi riferibili al  campionato  di  pallacanestro  di serie A  e  agli  eventi  correlati,  per  le  stagioni  2013/2014  e 2014/2015, ai sensi dell’articolo 6, comma 6, del decreto legislativo 9 gennaio 2008, n. 9. (Delibera n.136/13/CONS).

 

(pubblicata in Gazzetta Ufficiale n. 57 dell’8 marzo 2013)

 

L’AUTORITA’ PER LE GARANZIE NELLE COMUNICAZIONI

 

  Nella riunione del Consiglio del 20 febbraio 2013;

  Vista la legge 31 luglio 1997, n. 249, pubblicata  nel  Supplemento ordinario n. 154/L alla Gazzetta Ufficiale della Repubblica  italiana – serie generale – del 31 luglio 1997, n. 177;

  Visto  il  decreto  legislativo  9  gennaio  2008  n.  9,   recante “Disciplina della titolarita’ e della commercializzazione dei diritti audiovisivi  sportivi  e  relativa   ripartizione   delle   risorse”, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana del  1° febbraio 2008, n. 27, e in particolare l’art. 6, comma 6;

  Vista la  propria  delibera  n.  307/08/CONS  del  5  giugno  2008, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n.  148 del 26 giugno 2008 recante “Approvazione del regolamento  in  materia di  procedure  istruttorie  e  di  criteri  di  accertamento  per  le attivita’ demandate all’Autorita’ per le garanzie nelle comunicazioni dal decreto legislativo 9 gennaio 2008 n. 9  recante  la  “Disciplina della titolarita’ e della commercializzazione dei diritti audiovisivi sportivi e relativa ripartizione delle risorse”,  in  particolare  il TITOLO II “Approvazione delle linee guida”;

  Considerato  che  in  base  all’art.  6,  comma  6,   del   decreto legislativo 9 gennaio 2008 n. 9, l’Autorita’ per  le  garanzie  nelle comunicazioni  verifica,  per  i  profili  di  sua   competenza,   la conformita’ delle linee-guida  predisposte  dall’organizzatore  della competizione e della formazione e modifica  dei  pacchetti  da  parte dell’intermediario indipendente ai principi e alle  disposizioni  del decreto e le approva entro  sessanta  giorni  dal  ricevimento  delle stesse;

  Vista la nota pervenuta in data 8 gennaio 2013, prot. n.  881,  con la quale la Lega Societa’ di Pallacanestro Serie A  ha  trasmesso  le linee-guida  per  la  commercializzazione  dei  diritti   audiovisivi riferibili al Campionato di Pallacanestro di Serie A  e  agli  Eventi correlati, per le stagioni 2013/14  –  2014/15,  in  conformita’  con quanto previsto dall’art. 6 del decreto legislativo 9 gennaio 2008 n. 9;

  Rilevato che a seguito della pubblicazione sul sito  dell’Autorita’ in data 10 gennaio 2013 della comunicazione  relativa  all’avvio  del procedimento istruttorio, non e’ pervenuto alcun contributo da  parte di operatori della comunicazione ai sensi dell’art. 5, comma  2,  del Regolamento di cui alla delibera n. 307/08/CONS;  

 Rilevato che nel corso dell’audizione dei rappresentanti della Lega Societa’ di Pallacanestro Serie A, svoltasi in data 25 gennaio  2013, gli  uffici  dell’Autorita’  hanno  mosso  rilievi  in  merito   alla compatibilita’  di  alcune  disposizioni  delle  linee-guida,   nella versione depositata in data 8 gennaio 2013, rispetto ai  principi  di cui al decreto legislativo 9 gennaio 2008, n. 9;

  Vista la versione definitiva delle  linee  guida,  acquisita  dalla Societa’  di  Pallacanestro  Serie  A  in  data  4  febbraio  2013  e registrata al prot. n. 5866;

  Rilevato  che  nella  versione  definitiva  risultano   formalmente recepiti i rilievi formulati in sede istruttoria con  riferimento  ai requisiti degli operatori di  comunicazione  e  alla  formazione  dei costi indicati per le immagini del diritto di cronaca  e  sulla  base temporale su cui computare tale costo;

  Ritenuto pertanto di poter approvare le linee-guida nella  versione definitiva  sopra   individuata,   con   le   seguenti   precisazioni finalizzate a garantire il rispetto dei principi generali di  cui  al decreto  legislativo  n.  9/2008,  di   cui   l’organizzatore   della competizione dovra’ tener  conto  nella  pubblicizzazione  del  testo definitivo delle linee-guida e  nell’organizzazione  delle  procedure competitive:

    che per tutte le  fasi  della  procedura  di  assegnazione  siano rispettati i principi  generali  di  cui  al  decreto  legislativo  9 gennaio 2008, n. 9, avuto  specifico  riguardo  alla  garanzia  delle condizioni di assoluta equita’, trasparenza, parita’ di trattamento e non discriminazione tra i partecipanti;

    che, per quanto riguarda i diritti audiovisivi rimasti  privi  di assegnazione o non posti  in  commercializzazione,  la  produzione  e distribuzione dei prodotti audiovisivi  da  parte  dell’organizzatore della competizione avvenga nel rispetto dell’autonomia dei club;

    che le modalita’ di scelta degli eventi da commercializzare siano concordate con  le  singole  societa’  sportive  nel  pieno  rispetto dell’autonomia delle stesse;

    che eventuali modifiche  al  contenuto  dei  pacchetti  posti  in commercializzazione a seguito della necessita’ di procedere  a  nuove procedure  competitive  non  siano  lesive  del  valore  dei  diritti esclusivi gia’ assegnati;

    che il  vincolo  del  possesso  del  titolo  abilitativo  per  le piattaforme previste nel pacchetto di diritti audiovisivi sia  inteso solo laddove espressamente previsto dalla normativa di settore, e non escluda pertanto le attivita’ il cui esercizio  e’  libero,  quali  a titolo  esemplificativo  le  attivita’  libere  su  internet   e   le applicazioni che  forniscono  informazioni  al  pubblico,  integrando contenuti editoriali e contenuti digitali;

    che in caso di modifiche  al  testo  successive  all’approvazione delle presenti Linee guida da parte dell’Autorita’, la  Lega  ne  dia tempestiva comunicazione all’Autorita’ per gli eventuali  adempimenti di competenza;

  Vista la proposta della Direzione Servizi Media;

  Udita la relazione del Commissario Antonio  Martusciello,  relatore ai  sensi  dell’art.  31,  comma  1,  del   regolamento   concernente l’organizzazione e il funzionamento dell’Autorita’;

Delibera:

Articolo unico

  1. L’Autorita’ approva, ai sensi dell’art. 6, comma 6, del  decreto legislativo  9  gennaio  2008,  n.  9,  alle  condizioni  di  cui  in motivazione, le linee guida per la  commercializzazione  dei  diritti audiovisivi sportivi riferibili al  Campionato  di  Pallacanestro  di Serie A e agli Eventi correlati, per le stagioni 2013/14  –  2014/15, nella  versione  definitiva  acquisita   dalla   Lega   Societa’   di Pallacanestro Serie A in data 4  febbraio  2013,  prot.  n.  5866,  e riportate all’allegato A della presente delibera.

  La presente  delibera,  priva  di  allegati,  e’  pubblicata  nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana e integralmente sul sito web dell’Autorita’.

    Roma, 20 febbraio 2013

 

Il presidente: Cardani

Il commissario relatore: Martusciello