DELIBERA 20 febbraio 2013
Approvazione delle linee-guida per la commercializzazione dei diritti audiovisivi sportivi riferibili al campionato di pallacanestro di serie A e agli eventi correlati, per le stagioni 2013/2014 e 2014/2015, ai sensi dell’articolo 6, comma 6, del decreto legislativo 9 gennaio 2008, n. 9. (Delibera n.136/13/CONS).
(pubblicata in Gazzetta Ufficiale n. 57 dell’8 marzo 2013)
L’AUTORITA’ PER LE GARANZIE NELLE COMUNICAZIONI
Nella riunione del Consiglio del 20 febbraio 2013;
Vista la legge 31 luglio 1997, n. 249, pubblicata nel Supplemento ordinario n. 154/L alla Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana – serie generale – del 31 luglio 1997, n. 177;
Visto il decreto legislativo 9 gennaio 2008 n. 9, recante “Disciplina della titolarita’ e della commercializzazione dei diritti audiovisivi sportivi e relativa ripartizione delle risorse”, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana del 1° febbraio 2008, n. 27, e in particolare l’art. 6, comma 6;
Vista la propria delibera n. 307/08/CONS del 5 giugno 2008, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 148 del 26 giugno 2008 recante “Approvazione del regolamento in materia di procedure istruttorie e di criteri di accertamento per le attivita’ demandate all’Autorita’ per le garanzie nelle comunicazioni dal decreto legislativo 9 gennaio 2008 n. 9 recante la “Disciplina della titolarita’ e della commercializzazione dei diritti audiovisivi sportivi e relativa ripartizione delle risorse”, in particolare il TITOLO II “Approvazione delle linee guida”;
Considerato che in base all’art. 6, comma 6, del decreto legislativo 9 gennaio 2008 n. 9, l’Autorita’ per le garanzie nelle comunicazioni verifica, per i profili di sua competenza, la conformita’ delle linee-guida predisposte dall’organizzatore della competizione e della formazione e modifica dei pacchetti da parte dell’intermediario indipendente ai principi e alle disposizioni del decreto e le approva entro sessanta giorni dal ricevimento delle stesse;
Vista la nota pervenuta in data 8 gennaio 2013, prot. n. 881, con la quale la Lega Societa’ di Pallacanestro Serie A ha trasmesso le linee-guida per la commercializzazione dei diritti audiovisivi riferibili al Campionato di Pallacanestro di Serie A e agli Eventi correlati, per le stagioni 2013/14 – 2014/15, in conformita’ con quanto previsto dall’art. 6 del decreto legislativo 9 gennaio 2008 n. 9;
Rilevato che a seguito della pubblicazione sul sito dell’Autorita’ in data 10 gennaio 2013 della comunicazione relativa all’avvio del procedimento istruttorio, non e’ pervenuto alcun contributo da parte di operatori della comunicazione ai sensi dell’art. 5, comma 2, del Regolamento di cui alla delibera n. 307/08/CONS;
Rilevato che nel corso dell’audizione dei rappresentanti della Lega Societa’ di Pallacanestro Serie A, svoltasi in data 25 gennaio 2013, gli uffici dell’Autorita’ hanno mosso rilievi in merito alla compatibilita’ di alcune disposizioni delle linee-guida, nella versione depositata in data 8 gennaio 2013, rispetto ai principi di cui al decreto legislativo 9 gennaio 2008, n. 9;
Vista la versione definitiva delle linee guida, acquisita dalla Societa’ di Pallacanestro Serie A in data 4 febbraio 2013 e registrata al prot. n. 5866;
Rilevato che nella versione definitiva risultano formalmente recepiti i rilievi formulati in sede istruttoria con riferimento ai requisiti degli operatori di comunicazione e alla formazione dei costi indicati per le immagini del diritto di cronaca e sulla base temporale su cui computare tale costo;
Ritenuto pertanto di poter approvare le linee-guida nella versione definitiva sopra individuata, con le seguenti precisazioni finalizzate a garantire il rispetto dei principi generali di cui al decreto legislativo n. 9/2008, di cui l’organizzatore della competizione dovra’ tener conto nella pubblicizzazione del testo definitivo delle linee-guida e nell’organizzazione delle procedure competitive:
che per tutte le fasi della procedura di assegnazione siano rispettati i principi generali di cui al decreto legislativo 9 gennaio 2008, n. 9, avuto specifico riguardo alla garanzia delle condizioni di assoluta equita’, trasparenza, parita’ di trattamento e non discriminazione tra i partecipanti;
che, per quanto riguarda i diritti audiovisivi rimasti privi di assegnazione o non posti in commercializzazione, la produzione e distribuzione dei prodotti audiovisivi da parte dell’organizzatore della competizione avvenga nel rispetto dell’autonomia dei club;
che le modalita’ di scelta degli eventi da commercializzare siano concordate con le singole societa’ sportive nel pieno rispetto dell’autonomia delle stesse;
che eventuali modifiche al contenuto dei pacchetti posti in commercializzazione a seguito della necessita’ di procedere a nuove procedure competitive non siano lesive del valore dei diritti esclusivi gia’ assegnati;
che il vincolo del possesso del titolo abilitativo per le piattaforme previste nel pacchetto di diritti audiovisivi sia inteso solo laddove espressamente previsto dalla normativa di settore, e non escluda pertanto le attivita’ il cui esercizio e’ libero, quali a titolo esemplificativo le attivita’ libere su internet e le applicazioni che forniscono informazioni al pubblico, integrando contenuti editoriali e contenuti digitali;
che in caso di modifiche al testo successive all’approvazione delle presenti Linee guida da parte dell’Autorita’, la Lega ne dia tempestiva comunicazione all’Autorita’ per gli eventuali adempimenti di competenza;
Vista la proposta della Direzione Servizi Media;
Udita la relazione del Commissario Antonio Martusciello, relatore ai sensi dell’art. 31, comma 1, del regolamento concernente l’organizzazione e il funzionamento dell’Autorita’;
Delibera:
Articolo unico
1. L’Autorita’ approva, ai sensi dell’art. 6, comma 6, del decreto legislativo 9 gennaio 2008, n. 9, alle condizioni di cui in motivazione, le linee guida per la commercializzazione dei diritti audiovisivi sportivi riferibili al Campionato di Pallacanestro di Serie A e agli Eventi correlati, per le stagioni 2013/14 – 2014/15, nella versione definitiva acquisita dalla Lega Societa’ di Pallacanestro Serie A in data 4 febbraio 2013, prot. n. 5866, e riportate all’allegato A della presente delibera.
La presente delibera, priva di allegati, e’ pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana e integralmente sul sito web dell’Autorita’.
Roma, 20 febbraio 2013
Il presidente: Cardani
Il commissario relatore: Martusciello