Regolamento Comitato di applicazione del codice di autoregolamentazione Tv e minori approvato il 13 dicembre 2005

Il Comitato di applicazione del Codice di autoregolamentazione TV e minori nella prima seduta di ogni anno, convocata dal Presidente, attribuisce gli incarichi previsti dagli articoli seguenti per la sua organizzazione ed il migliore funzionamento.

Gli incarichi sono proposti dal Presidente su designazione operata dai rappresentanti delle Istituzioni, ovvero dai rappresentanti degli Utenti ovvero dai rappresentanti delle Emittenti televisive cui rispettivamente competono, secondo le disposizioni che seguono.

Ad un rappresentante delle Istituzioni è attribuito l’incarico di sovrintendere ai servizi di segreteria, ivi compresi, in particolare:

a) i compiti di verbalizzazione delle sedute del Comitato,

b) la tenuta dell’archivio del Comitato, la raccolta e la distribuzione della documentazione e di ogni atto del Comitato;

c) le comunicazioni per via informatica o telefonica delle date delle sedute, con annotazione delle risposte anche telefoniche,

d) la trasmissione delle delibere adottate all’Autorità per le garanzie nelle comunicazioni e ogni altra documentazione inerente i rapporti con l’Autorità.

Il Comitato si avvale di un Ufficio di segreteria composto da personale messo a disposizione dall’Associazione di cui al punto 6.5 del Codice di autoregolamentazione e/o dal Ministero delle Comunicazioni ai sensi dell’art. 35, comma 1, decreto legislativo 31 luglio 2005, n. 177 (testo unico della radiotelevisione).

Con delibera dell’Ufficio di Presidenza viene individuato, tra il personale di cui al comma precedente messo a disposizione dal Ministero delle Comunicazioni, un coordinatore ed un sostituto.

Il Presidente rappresenta il Comitato e ne regola l’attività, facendo osservare il regolamento, convoca le sedute, dirige la discussione, pone le questioni, stabilisce l’ordine delle votazioni e ne proclama l’esito.

L’Ufficio di Presidenza definisce semestralmente il calendario delle sedute, predispone il progetto delle attività del Comitato sulla base delle risorse messe a disposizione dall’Associazione, di cui al punto 6.5 del Codice di autoregolamentazione, propone le modifiche al regolamento interno di organizzazione e funzionamento, esamina tutte le questioni che gli vengono deferite dal Presidente, collabora con lui nell’organizzazione dei lavori del Comitato e lo assiste nei rapporti con le Istituzioni e con la stampa. Delle riunioni dell’Ufficio di Presidenza è tenuta una sommaria annotazione dalla segreteria.

Il Presidente convoca le sedute secondo il calendario semestrale, predisponendo, sulla base degli indirizzi dell’Ufficio di Presidenza, l’ordine del giorno di ciascuna seduta, nella quale potrà anche essere prevista solo per questioni generali l’audizione di rappresentati delle emittenti e di esperti.

La convocazione con l’ordine del giorno deve essere comunicata, anche via fax o telefonica, ai membri effettivi e supplenti almeno sette giorni prima della seduta, salvo particolare urgenza.

Il Comitato deve essere convocato in via straordinaria dal Presidente sentito l’Ufficio di Presidenza ovvero su richiesta scritta di almeno cinque componenti effettivi con indicazione del relativo ordine del giorno, che può essere integrato dal Presidente medesimo.

Al termine di ciascuna seduta il Presidente può annunciare la data, l’ora e l’ordine del giorno della seduta successiva o può fare riserva di comunicare l’ordine del giorno almeno tre giorni prima della seduta.

Sentito l’Ufficio di Presidenza il Presidente può revocare o spostare la convocazione di una seduta quando lo reputi necessario in relazione ai lavori del Comitato.

Il Comitato si riunisce normalmente due volte al mese, secondo il calendario predisposto semestralmente, salve le convocazioni in via straordinaria ai sensi dell’articolo precedente

Salvo quanto appresso precisato, a tutte le riunioni possono assistere (senza diritto di voto) i membri supplenti.

In caso di impedimento a partecipare alla seduta il membro effettivo ne dà immediata e tempestiva comunicazione al Presidente e ai membri supplenti appartenenti alla stessa componente.

La seduta del Comitato è valida se ad essa partecipano almeno dieci componenti (effettivi o supplenti); le deliberazioni sono assunte con il voto favorevole di almeno otto dei componenti (effettivi o supplenti) che partecipano alla seduta.

Per l’espletamento delle attività preparatoria ed istruttoria il Comitato opera attraverso tre sezioni, composte da almeno tre membri ciascuna con la partecipazione paritetica in sede di voto di rappresentanti delle Emittenti, delle Istituzioni e degli Utenti.

I componenti delle sezioni sono nominati dal Presidente sulla base delle designazioni ricevute dalle diverse componenti del Comitato. A ciascuna sezione sono assegnati dal Presidente almeno tre membri supplenti secondo lo stesso criterio di rappresentanza paritetica, salva l’assegnazione di ulteriori membri supplenti disponibili.

Ogni sezione istruttoria è coordinata, a turni semestrali comunicati all’Ufficio di Presidenza, da uno dei suoi componenti.

Ciascuno dei membri effettivi può farsi sostituire nelle singole riunioni, previo preavviso al coordinatore di turno, da un membro supplente della stessa componente di rappresentanza.

Ciascuna sezione si riunisce su convocazione informale del suo coordinatore ed in ogni caso antecedentemente ad ogni riunione del Comitato:e può nominare per ogni questione o affare esaminato, nomina un Relatore e redige un sommario resoconto anche sulla base di una scheda per ciascun affare con le conclusioni o osservazioni da sottoporre al Comitato.

La riunione della sezione è valida se ad essa partecipano almeno due membri rappresentanti di componenti diverse; nel caso di numero pari di partecipanti e di divergenza insuperabile di valutazione l’affare sarà rimesso al Comitato.

In caso di archiviazione proposta all’unanimità è fatta salva l’eventuale iniziativa di esame di ufficio, quando dall’affare – al di là del caso segnalato – emergano questioni di principio fondamentali per il codice

Le segnalazioni, di cui non siano identificabili il soggetto interessato, la provenienza o gli estremi oggettivi del programma cui si riferiscono vengono inoltrate dalla Segreteria all’Ufficio di Presidenza perché possa, salvo eventuali verifiche,disporne direttamente l’archiviazione. Analogamente l’Ufficio di Presidenza dispone nei casi di manifesta infondatezza della denuncia o della segnalazione.

Tutte le altre segnalazioni, denuncie o richieste di intervento comprese quelle di ufficio verranno assegnate dal Presidente alle diverse Sezioni, che hanno tutte la stessa competenza, secondo un criterio di perequazione dell’impegno richiesto, salve esigenze di riunione o contemporaneità di trattazione di pratiche comunque connesse.

Le sezioni decidono con proposta di apertura di procedimento o di archiviazione.

Ove la sezione assegnataria proponga all’unanimità l’archiviazione della pratica, il Presidente, sentito eventualmente l’Ufficio di Presidenza, disporrà in conformità, dandone comunicazione al Comitato, salva l’eventuale esame di ufficio quando l’affare comporti la soluzione di questioni di principio fondamentali per la tutela dei minori,

In tutti i casi di archiviazione disposti dalle Sezioni o dall’ufficio di presidenza la pratica è sottoposta all’esame del Comitato su richiesta di almeno quattro componenti del Comitato stesso.

In caso di proposta di apertura di procedimento espressa dalla Sezione ad unanimità il Presidente, sentito eventualmente l’Ufficio di Presidenza, provvede all’avvio del procedimento con la sommaria contestazione alla emittente.

Dell’avvio del procedimento relativo a ogni affare verrà in pari tempo data comunicazione anche per via fax alla emittente interessata, che potrà chiedere visione del materiale e degli atti acquisiti e far pervenire entro sette giorni lavorativi le proprie deduzioni ed eventuale documentazione da sottoporre alla Sezione, per la successiva deliberazione del Comitato.

Nei casi ritenuti di particolare urgenza il Presidente, sentito l’Ufficio di Presidenza, può disporre che l’istruttoria sia compiuta dall’Ufficio di Presidenza, che provvede all’eventuale archiviazione o avvio del procedimento, assegnando, ove occorra, termini abbreviati comunque non inferiori a cinque giorni.

Sulle questioni portate all’esame del Comitato in seduta plenaria, la delibera adottata, – sottoscritta dal Presidente – verrà depositata con la relativa motivazione entro sette giorni e subito comunicata ai soggetti interessati oltre che alla Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni, con cui verranno concordate le modalità di inoltro di copia dell’intero fascicolo per le eventuali ulteriori iniziative di sua diretta competenza.

Tutte le sedute avranno natura riservata e ad esse non potranno assistere – salva convocazione degli interessati e/o di terzi da parte del Presidente – se non i componenti e gli addetti alla Segreteria, con obbligo di riservatezza sull’attività istruttoria e collegiale, salve le comunicazioni che l’Ufficio di Presidenza riterrà di volta in volta di renderle pubbliche.

Ai membri effettivi e ai membri supplenti che partecipano in loro vece alle sedute, verrà corrisposto un rimborso a piè di lista delle spese sostenute per partecipare alla riunioni del Comitato in relazione al finanziamento previsto dal punto 6.5 del Codice. L’Ufficio di Presidenza prevede le modalità ed i limiti dei predetti rimborsi spese.

Ai membri supplenti, al pari che ai membri effettivi, possono essere affidati dall’Ufficio di Presidenza incarichi, stabili od occasionali, di visionamento, monitoraggio, osservazione e approfondimento, specie in relazione a generi e fasce di programmazione o problematiche attinenti all’applicazione del Codice.

In caso di dimissioni, di morte o mancata partecipazione al numero di sedute previste dal punto 6.1 del Codice di un membro effettivo o supplente il Presidente del Comitato è tenuto a darne comunicazione al Ministro delle Comunicazione per la nomina del nuovo membro sulla base del punto 6.1 del Codice di autoregolamentazione. I membri subentrati durano in carica seconda la previsione di durata fissata nel punto 6.1 del Codice.